国度的成长和强盛需要硬实力，也需要软实力，正在有些环境下，软实力对于国度的成长前进起到更为主要的感化，以至正在必然程度上决定和限制着国度硬实力的扶植。成长中国度正在硬实力上掉队于发财国度，正在软实力上则更为掉队，对于前者人们曾经有了充实的感性认识，可是，对于后者人们却缺乏充实的认识。可持续成长计谋思惟提出后，人类保守的计谋思惟需要正在可持续成长计谋的准绳下做出新的调整，完美而无效施行的法是实施可持续成长计谋的主要构成部门，也是国度软实力的主要表现，只要实正领会法正在实施可持续成长计谋中的主要地位和价值，才能制定出实正具有现实意义的法。20世纪中后期，人类起头认识问题，萌发了可持续成长的思惟，1972年国际社会正在召开第一次取成长大会。之后，很多国度起头切磋可持续成长问题和立法问题，一些国度起头制定了顺应本国成长要求的法。1987年，结合国世界取成长委员会发布了长篇演讲《我们配合的将来》*，初次提出了“可持续成长”的定义：“既满脚现代人的需要又不危及儿女人满脚其需要的成长”。如许的定义表白，关于可持续成长的思惟是一种涉及全人类的现正在和将来成长大问题，如许的考虑高于所无为寻求人类局部和短期好处的一切非计谋性和计谋性思虑。到1992年６月，第二届结合国取成长大会正在巴西里约热内卢举行时，世界上很多国度曾经制定了顺应本国可持续成长要求的大量的法，国际社会也制定出了较多相关问题的国际公约及其议定书。就律例范的内容和调整的对象来看，它包罗因节制人类对的污染勾当和人类正在出产、调整这种权利关系的方针是为了人类正在操纵天然资本的过程中生态均衡，生物多样性，指导人们合理地操纵天然资本，以人类社会可持续地成长。因而法的范围包罗相关污染防治的法令、相关资本办理的法令，以及取之相关的相关法式和政策方面的法令规范三个次要方面。具体包罗相关资本和能源操纵和办理的法令、相关生态平安的法令、相关海洋办理的法令、相关节制污染的法令和取之相关的相关法式、政策等方面的法令。当当代界的国度成长计谋是以可持续成长计谋为根基内容的。这一计谋的范畴较为宽泛，其焦点内容包罗能源计谋、生态计谋和海洋计谋三个次要方面。海洋计谋包罗成立和成长海洋文化，成长海洋航运业、现代化口岸扶植、海洋资本的开辟和无效操纵、海洋旅逛业的成长、海防平安、海洋现代化消息办理系统扶植等内容。生态计谋是指正在满脚人类取成长要求的同时，岩石圈、冰雪圈、水圈、大气圈和生物圈平安的各项计谋办法。包罗生物多样性，爱惜濒危，维系以水、土及为根本的各类生态系统的平安和均衡形态，天气的平安形态等。能源计谋是指国度成长所需要的能源持久供应，包罗能源的计谋储蓄和对能源的合理操纵。律例范的范围中包罗了上述可持续成长计谋的内容，因而而做为实施可持续成长计谋的行为规范，正在人类生态平安、能源平安，推进可持续成长问题上，阐扬了主要的感化。法从针对某一局部要素污染、的现实去研究处理方案，采纳对各类污染源进行节制和管理的法子，即从结尾管理的过程，逐步成长到从导致污染、的泉源寻找处理方案，即对污染、的泉源加以节制和管理，致使成长到对出产的全过程加以节制；当前，又将视野投向更为普遍的天然变化过程，起头注沉天气变化及其影响所导致的污染和生态系统的，考虑把节制报酬勾当惹起天气变化问题做为国度和人类成长至关主要的计谋问题来考虑；并起头考虑生物平安和能源平安问题，起头考虑采用对城乡合理规划、结构，以实现从泉源上节制的污染和生态的等法子。法的这种变化次要是其本身日益完美的成果，但同时它也是伴跟着可持续成长计谋思维的成长前进而成长。跟着如许的前进和成长，人类起头更多地制定和点窜法，以顺应不竭前进的可持续成长计谋的要求。该当说，一直取人类关于可持续成长计谋相联系。从整个世界的环境看，美国、、日本和欧洲的一些发财国度是法最为完美和先辈的国度。法做为这些国度成长计谋的软实力，是其国度成长计谋硬实力的辅帮部门，配合形成其国度可持续成长计谋的完整实力。以美国为例，美国是典型的习惯法国度，可是，唯独正在法上，这个国度采用了成文法的习惯，制定了大量的法令。到目前为止，美国的立法是世界上最完整的，它的法令文本的完整程度，以至跨越了大大都成文法国度*。美国为实施将来成长计谋不单正在经济、手艺和军事上预备了充实的硬实力，并且也预备好了顺应将来成长计谋要求的完美的法这一软实力。美国正在可持续成长计谋思维的指点下，对本国的国度好处研究的十分清晰和明白，又通过完美的法令轨制予以保障实施。也许有人会说，虽然美国有完美的立法，且呼吁国际社会成立保律法则，却拒不核准京都议定书，因而对法的感化和地位做出否认的结论。其实，美国的做法恰好申明了法取国度成长计谋慎密相联系的现实。对于美国拒不核准京都议定书的做法，很多中国人暗示理解，认为这是为领会决其本国的就业问题，为了不惹起更多的国内矛盾。但国际社会也有更为伶俐的人士，一针见血了美国如斯做法的实正在缘由：为了其国内的石油资本，以顺应将来能源成长计谋的要求。也许有人对此不睬解，其实现实十分清晰，充实操纵做为21世纪以上次要能源的煤炭，有益于其石油资本的储蓄，以顺应21世纪当前成长计谋的要求。这个例子申明的是用什么样的法来支撑国度成长计谋的问题，表了然法取国度成长计谋的慎密关系，而不是以相反的结论来否认法或者把法取国度成长计谋相对立。再以俄罗斯点窜其本法律王法公法为例，前不久，俄罗斯正在国度成长计谋上做出了一些调整，此中的一项是通过点窜俄罗斯联邦保，将俄罗斯环保施行机构的弱化，而将国度机构相关办理的强化。这个目标是十分明白的，即将的办理职责节制正在国度的焦点，以便矫捷地使用这项，避免因为过渡的办理工做，影响该国经济实力的增加，从而影响其国度成长计谋的实施*。此外，和日本也都有十分完整的法，还有其他一些发财国度也是如斯。总之，法的完整程度是取国度的发财取否相联系的，取国度成长计谋的程度相顺应的。所有发财国度的法均较为完整，这就申明了如许两个问题，一是发财国度有能力并需要完整的法，另一方面也申明了法是顺应国度成长计谋要求的产品。那么法对于国度成长计谋的实施事实有着如何的影响和感化呢？简单地说，法的感化正在于使国度的成长计谋更为科学，是国度实现科学成长不雅的和行为原则。具体地说，法的感化正在于保障实施国度成长计谋的平安和效率。能源平安和生态安满是一个国度成长的根本和保障，国度的成长不成避免地要以资本和能源为动力，需要不变的资本和能源供给，没有充实的能源供应和不变的资本及其依靠的生态系统做为保障，就不成能实现国度的成长计谋。生态系统的不变和平安。就全人类的成长计谋问题来说，它的最大仇敌是天气变化及其导致的恶劣成果，它使得全球天气变暖、海平面上升，地球五大圈即岩石圈、冰雪圈、水圈、生物圈和大气圈发生不良变化。因而节制因为报酬缘由导致的天气变化问题是全世界配合的义务。对于若何履行职责，国际社会的要求是，该当正在天气变化框架公约和京都议定书确立的“配合但有区此外义务准绳”和“洁净成长机制”下来实现。正在如许的前提下，一个国度该当按照本国的现实环境最大限度地节制因为报酬缘由导致的天气变化问题，这是一个全人类的成长计谋问题。而正在此问题上，法同样担负着十分主要的使命。此外，法还有益于协和谐处置因经济成长导致的污染问题，及其激发的国度内部冲突问题，这些都取实施国度成长计谋有着慎密的联系。